PBL-ändringar 1 december 2025: Nya bygglovsregler

Lagkrav

Vad innebär PBL-ändringarna från december 2025?

Ändringarna i plan- och bygglagen (PBL) och plan- och byggförordningen (PBF) trädde i kraft den 1 december 2025 (prop. 2024/25:169). Kapitel 9 i PBL ersattes av ett nytt kapitel med delvis ny struktur, och lovplikten för anläggningar flyttades från PBF till PBL. Vilka åtgärder som kräver anmälan framgår av ett nytt 6 kap. i PBF.

Några av förändringarna enligt Boverkets översikt: friggebod och attefallshus har ersatts av lovbefriad komplementbyggnad och komplementbostadshus; kommunen kan inte längre bestämma omfattningen av lovplikten i detaljplan, utom för vissa åtgärder vid totalförsvarets riksintressen; lovplikten har utökats nära gräns, järnväg, totalförsvarets anläggningar och i särskilt värdefulla områden; villkorsbeskedet har tagits bort, och den som vill kan ansöka om frivilligt lov. För ärenden som påbörjades före 1 december 2025 gäller de äldre bestämmelserna i PBL och PBF.

Lagkrav

Skillnad mellan PBL-ändringarna och de nya byggreglerna

Två regelförändringar pågick parallellt och är lätta att blanda ihop:

Avtalsvillkor

Hur påverkar ändringarna era förfrågningsunderlag?

Lagen bestämmer vad som kräver lov eller anmälan. Vem i projektet som ansöker om lov, gör anmälningar och tar fram underlaget är däremot något som avtalet brukar reglera, ofta i de administrativa föreskrifterna. Där ändrade lovregler påverkar en åtgärd behöver den fördelningen stämma med de regler som faktiskt gäller för ärendet.

Ett förfrågningsunderlag som hänvisar till friggebod, attefallsåtgärder eller villkorsbesked beskriver begrepp som inte längre finns i lagen för nya ärenden.

Praktiska råd

Praktiskt råd: se över mallarna

Vi rekommenderar att ni går igenom mallar för administrativa föreskrifter och förfrågningsunderlag och kontrollerar att ansvaret för lov, anmälningar och startbesked beskrivs med de begrepp som gäller sedan 1 december 2025.